Adăugată pe site de Jean Marsia pe 17 aprilie 2024 la ora 19:23

M^me Sylvie Goulard Fut haut-fonctionnaire, puis deputée européenne din 2009 până în 2017, ministru al Armatelor Franței în mai și iunie 2017, subguvernator al Băncii Franței din 2018 până în 2022. Elle a publié L'Europe pour les Nuls în 2007, Cultivatorul nu este o grădină europeană în 2008, care face parte din Uniunea Mediteranei și în 2012, Democrația în Europa, Cu Mario Monti, care a fost președinte al Conseil des Ministres italien de 2011 à 2013. În 2013, elle a rédigé Europa, dragoste sau cameră à parte? iar în 2016 La revedere Europa, pe Brexit.

Elle vient de faire paraître L'Europe enfla si bien qu'elle creva. De la 27 la 36 de bugete?,[1] ouvrage dans lequel elle écrit, p. 7-8, s'être attendue, în contextul inquiétant dans lequel nous vivons, « à ce les conducteurs europeni travaillent à consolida l'UE. Inițiativa principală în această zi constă în ceva contrar celorextinde, sans dessein d'ensemble. » M^me Goulard forțează trăsătura : si, p. 8, elle cite la decision du Conseil européen des 14 et 15 décembre 2023 d'ouvrir la porte de l'Union européenne à l'Ukraine, à la Moldavie et à la Géorgie, ainsi qu'aux Balkans occidentaux, la carte qui figure aux p. 22-23 in outer la Turquie comme faisant partie de l'Europe à 36, pe baza deciziei du Conseil européen de 2004 d'ouvrir les négociations d'adhésion avec ce pays. Procesul este finalizat, dar nu este formalizat.

M^me Goulard déplore à juste titre, p. 8-9, que les réformes de l'UE nu sunt que de vagues intentions. Nu se spune că UE a fost reformată. » scris-elle. Dès à présent, l'État de droit est bafoué par la Hongrie, le cadre financier pluriannuel de l'UE n'est pas approuvé. L'elargissement, scris M^me Goulard p. 16, ar putea «importer l'instabilité dans l'UE au lieu d'exporter la stability. » Certes, l'UE a, lors de la crise sanitaire, fourni des vaccines et amorti le choc economic, elle a adopte an agenda ambitieux pour le changement climate, elle tente d'encadrer les geants du numérique, mais elle montre clar ses limites . Elle este intravee prin la prize de decision à l'unanimité, « sa politique étrangère, trente ans after Maastricht, reste à peine coordonnée, a defense is an empilement désordonné de moyens nationaux. » (pag. 17). Elle délègue « à des regims autoritaires la gestion de millions de refugiés Syrias et, depuis peu, le refoulement de migrants africains dans le desert. » (pag. 19).

M^me Goulard s'indigne que l'UE assist, impuissante, « au massacre commis par le Hamas comme aux représailles d'Israël qui frappent tant de civils. » (pag. 18). Elle estime (p. 21) că « lors de l'élection de 2024 au plus tard, un débat doit avoir lieu », sur l'élargissement et les réformes. Elle Craint, p. 26, que les critères de Copenhague, qui depuis 1993, encadrent l'élargissement, soient bafoués. Ils portent sur la democratie, l'État de droit, l'économie et l'acquis communautaire, mais, de asemenea, la capacitatea de l'UE à asimilar les noi membri, tot en maintenant le processus d'intégration. Il s'agit d'evites que la diversité nu nuise à la cohérence.

M^me Goulard reproche cu raison, p. 36, care „l'UE a perdu en capacity d'innovation et en compétitivité. En vingt ans, a terrible décrochage technologique, economic et military with les États-Unis s'est product.[2] Les Européens, care au acces la un nivel de viață mai înalt, sunt echivalenti cu poporul american la debutul lor în secol, dar nu sunt considérablement appauvris. Ilse este un laissez-faire în competiția mondială. Dépourvus d'autonomie strategic, l'UE n'aurait pas non plus les moyens de se défendre seule en cas d'agression.

M^me Goulard este de la guvernul federal, fără echipament, la fel ca toți reprezentanții europeni care sunt membri ai grupului Spinelli. A mai multe repetări, M^me Goulard evoque la nécessaire, selon elle, réforme des traitsés fondateurs de l'UE. Elle a scris, p. 14, „Parlamentul European, care este a doua generație care a făcut apel la revizuirea trăsăturilor, cu un proiect coerent”.[3] A la p. 89, se notează că ar fi asigurat în articolul 7 din Tratatul UE, care prevoit des sancțiuni în caz de încălcare a statului de drept, a fost revizuit, dar ea subliniază, p. 91, cele trei figuri de pe vingt-sept ont marqué leur opposition » à toute révision, tout en préconisant une Convention, pour contourner this opposition, mais celle-ci nu ar putea face mieux que les éditions precédentes. Elle juge, p. 94-95, care la proposition de révision des traitsés de la Commission des Affaires constitutionnelles du Parlement européen « comporte la majorité des réformes réformes minimales : renoncer au veto, encourager le vote majorityitaire, donner au Parlement le droit d'initiative et un pouvoir budgétaire accru, etc.”.

După părerea mea, această propunere este un nonsens. Această parte, ansamblurile modificatoare de trăsături ale mașinii sunt imposibile. La ședința de ședință a Parlamentului european, propunerea n-a fost adoptată la 22 noiembrie 2023, care este o majoritate simplă, mult prea slabă pentru a impresiona Consiliul européen, care a rămas fără suite.[4] Parlamentul European merită energia de care are nevoie și va fi rambursată în iunie 2024, conform modificării Consiliului Electoral European, în special pour répondre aux critiques de la Cour constitutionnelle anlamande que M.^me Goulard evoque p. 94. Celle-ci a dit pour droit, le 30 iunie 2009 care: « La représentation des citoyens au sein du Parlement européen n'est pas liée à l'égalité des citoyens de l'UE (art. 9 du traité sur l') UE), care se bazează pe naționalitatea, care este un criteriu de distincție absolută în (l'UE) » Cela conduit à ce qu'un deputé Allemand au Parlement European reprezintă aproximativ 800.000 de cetăţeni, iar deputé Luxembourgeois ou Maltais, 40.000.

Această parte, modificatorul de trăsături este inutile, car nu deboucherait pas pe un État federal european, ce este M^me ignorantul ansamblului Goulard. Facultatea de drept d'Aix en Provence, Sciences Po Paris et l'École Nationale d'administration nu au aparemment pas appris deux choses que chacun peut savoir depuis 1787. Premiere, pour fonder un État fédéral, il convient qu'une assemblée Se declară că este constituită, că este redige și adoptă o constituție federală și care ratifică statele potentionnellement membres. Deuxièmement, a traité ne peut pas fédérer, unir des États, les amener à partager avec la federation une part de sovereignté. A traité peut faire coopérer des États, les conduire to take des decisions communes, comme à l'OTAN. Il poate asociați, să supună regulilor edicte prin instituțiile supranaționale care au fonduri și nu deciziile sunt direct aplicabile, de exemplu UE. Il Peut Les Confédérer, Pour Qu'ils Mettent en Commun Certains Moyens Politiques Et économiques Tout En conservant l'Estentiel de Leur Souveraineté, Car Ils Restent Maîtres de la Répartition des Compétenences rations , comme les États-Unis d'Amérique, la Suisse sau l'Allemagne, soit se dissolvent, comme la Confédération des États indépendants, conçue de M. Gorbatchev în 1990 pentru succes à l'Union des Républiques socialistes soviétiques.

M^me Goulard se demande, p. 46-47, « Comment l'UE, qui n'est pas un État, peut-elle survivre dans un monde d'États ? [...] Les États sont dotés de prérogatives régaliennes et exercent – ​​​​en theory, du moins[5] – Autoritatea unei populații și a unui teritoriu. L'UE, quant à elle, a été conçue comme quelque chose de different, d'original. Elle n'a pas la cohésion d'un État, ni les moyens, puisque ls instruments qui, dans les états, forment une seule et même boîte à tools au fost disociate. La politique commerciale extérieure, la monnaie, la politique de concurrence sunt des compétences exclusives de l'Union, mais la diplomatie, la défense, la police aux frontières, la politique économique restent de responsabilité national. Et pas grand-chose n'a été entrepris to encourage a sentiment d'apartenance, puisque l'education comme ls échanges restent les parents pauvres de la construction européenne. ».

M^me Goulard constată p. 46-47 că „nous n'assumons qu'à moitié le choix volontaire de ne pas construire un État”, care nos dirigeants refunt l'idée des États-Unis d'Europe, que la Banque centrale européenne, contrairement à la Federal Reserve. Bank, un beneficiar al aplicării unui stat federal, o politică economică unică și un buget federal semnificativ. Elle deplore, p. 49, que l'on ait choisi « la voie de l'Europe-impuissance, [...] au risc de refuser aux Européens le degré de protection auquel ils aspirent. » Elle designe, p. 50, les coupables: « a poignée d'hommes et de women politiques, de diplomates et d'autres fonctionnaires nationaux, désireux de conserver leurs prérogatives. »

M^me Remarcă Goulard p. 51-52 que, depuis plus de trente ans, « the most des responsabili admettant en général qu'pe termen lung, UE este transformată într-un mod federal și, pe termen lung, revoir son organization, ses modes de décision, son budget et améliorer sa légitimation ». Elle deplore cu rațiune, p. 55-56, însoțitor, Consiliul European, censé «thunder des impulses stratégiques sans entrer dans la gestion courante,[6] [est devenu] the lieu où se prennent les decisions fundamentales, où se négocie le budget, où se dénouent les blocages législatifs », și ce without reçu de mandat politique lors d'une élection européenne, car sa composition n'evolue qu' au gré des scrutins nationalaux. Elle le voit à juste title comme illegitime, anti-democratique et iresponsabil. Elle juge à bon escient, p. 57- 58, care l'organization de l'UE n'obéit pas aux règles de separation et d'équilibre des pouvoirs, qu'elle n'est pas propice à la recherche de l'intérêt général, qu'elle is un désastre en matière de communication, chaque membre du Conseil européen donnant à son public sa version des decisions prises collectivement. Elle Craint, p. 59, que ce pouvoir exécutif bancal « rende vaine toute prétention géopolitique, toute idée d'action résolue en matière de diplomatie et de défense [et se demande] qui confierait le commandement de l'armée française à une conference des presidents de région decidant à unanimitate? ».

M^me Goulard se fourvoie en revanche lorsqu'elle envisage, p. 63, aplicarea articolului 42.2 din trăsătura privind UE, care spune că «politique de security et de defense commune [...] conduira à une défense commune dès lors que le Conseil européen, statuant à l' unanimité, en aura décidé ainsi », d'une part parce que la politique de sécurité et de défense commune est depuis 1992 une fiction, d'autre part, parce que la probabilité d'une telle décision este infinitesimale, et enfin parce qu' Elle ne suffirait pas, so si elle include la creation d'un État federal européen à 27.

M^me Goulard regrette à juste title, p. 101, că « d'union bancaire » și « d'union des marchés de capitaux » sunt restés inaboutis en raison de réticences nationales ». Prin contra, sa proposition, faite dans l'alinéa următoare, d'annoncer que « l'UE enverra, le jour venu, un négociateur unique à la table du règlement de paix sur l'Ukraine », este saugrenue, car elle constate elle -même, p. 102, que la France, l'Allemagne, la Pologne, etc. voudront être present et this proposition est même nuisible, car Poutine ne prend que la force en considération, et l'UE n'en a pas. Cela affaiblirait le camp occidental.

M^me Goulard fait fausse route lorsqu'elle écrit, p. 122, „fabrica care are mai multe active înainte de riscul arestării trenului în marș”, potrivit comunicatului. Acesta este necesarul, acesta este unul dintre plusurile care conduc trenul din Federația Europeană, cu Comunitatea Europeană venind la M^me Goulard s-a născut în 1960.

M^me Goulard a scris în concluzie, p. 124, « En tant qu'électeurs, nous Devons savoir si las candidates à la députation européenne défendente une Europe qui soit une communauté ». Ce qu'il faut, c'est poser aux candidat(e)s comme je l'ai fait la question de savoir s'ils ou elles s'engagent à faire du prochain Parlement européen l'assemblée constituante dont l'Europe a besoin , en se declared constituant(e) une fois élu(e).

Potrivit revistei Newsweek,[7] Ministrul italian al afacerilor, M. Tajani, a declarat lui Tajani în jurnalul italian La Stampa debut Janvier: „Nu ai nimic de-a face cu soldatul din lume, ești membru al Forțelor Armate Europene. Il s'agit d'une condition préalable fondamentale pour pouvoir avoir o politică străină europeană eficientă. »

Specialist en sécurité et défense de Newsweek de la Newsweek are un interogatoriu cu personal divers care face parte din armata europeană, care este folosit pentru a transporta componentele, terestre, maritime aeropurtate, dar și spațiale, cibernetice etc. Elles ne perçoivent pas non plus qu 'il ne peut pas s'agir d'une armée de l'Union européenne, car les États ont le monopole de l'usage légitime de la Force. Uniunea nu este o asociație de États, nu face parte din État. Faute de volonté politique, elle n'a never pu mettre en oeuvre ses groupements tactiques.

Ideea unei armate europene ar putea fi tot son sens și o condiție necesară pentru crearea a fost remplie: Union politique préalable de l'Europe sur un model federal. Ar fi însoțit de crearea forțelor armate federale, însărcinate cu prioritate de comprimare a lacunelor capacităților armatelor naționale, pentru a constitui un pilier european solid de l'OTAN. Aceasta înseamnă că structurile OTAN nu sunt duplicate, dar aceasta este și o birocrație. În cazul retragerii americane a OTAN, Federația Europeană ar putea en mesure de se protector elle-même, avec sau sans appui du Royaume-Uni, și fără o creștere masivă a cheltuielilor sale de apărare, celulele auto- este mai eficient și mai eficient.

Mettre fin aux duplications current va permite finanțarea capacităților de apărare aeriană și antirachetă, logistică, transport aerian, transport în carbon, comunicare, informare prin satelit și recunoaștere. L'Europe ar putea astfel să-și asume mai multe responsabilități pentru a securiza, în voisinage și în afara acestuia, care ar fi rezultatul alegerilor americane.

Contextul geopolitic are scopul de a incita Europa la întărirea forței militare, fără rivalitatea State-Unis. Guvernul guvernului federal este pacifiquement la question séculaire de savoir qui de l'Allemagne, de la France sau de la Grande-Bretagne serait prééminente politique, militaire et dans le domaine de l'industrie de l'armement. Elle elimineait les barrières nationales and faciliterait the transport of troupes and biens military à travers les frontières, ce que ni l'OTAN, ni l'UE n'ont su faire.

Un comisar european pentru apărare în cadrul Comisiei Pro-Chain Comisia Europeană nu este responsabilă pentru Europa plus siguranță și securitate.

Seule une gouvernance federale este un meme de faire de l'Europe une puissance, d'améliorer substantillement l'efficience des dépenses de défense, de réaliser l'unité de commandement, et de nous thunder un espace de sécurité et de paix, tout en conciliant la sécurité cu garanția libertății și a drepturilor. Elle mènerait la politique budgétaire indispensable à la pérennisation de l'€ et plaiderait efficacement au mondial level en faveur de la sauvegarde du milieu naturel.

Bref, si l'analyse de M^me Goulard este destul de pertinente, și-a recunoscut că cadrele actuale ale UE sunt depășite mai mult de 13 state sunt opuse la réforme des trăsături, nu-și pasează curajul de a se angaja în favoarea unei federații europene. Newsweek, și acești interlocutori, nu sunt de acord cu armata fără stat, nici la nivelul națiunilor, nici la nivelul Europei. S€D nu își intensifică campaniile de informare.

[1] Sylvie Goulard, L'Europe enfla si bien qu'elle creva. De la 27 la 36 de bugete?, Paris, Tallandier, 2024.

[2] Voir Arnaud Leparmentier, « L'écart de PIB este acum de 80% între l'Europe et les États-Unis » în Le Monde, https://www.lemonde.fr/idees/article/2023/09/05/l-ecart-de-pib-est-desormais-de-80-entre-l-europe-et-les-etats-unis_6187928_3232.html#:~:text=Quinze%20ans%20après%2C%20celui%20des,envolé%20à%2026%20900%20milliards.&text=Résultat%2C%20l'écart%20de%20PIB%20est%20désormais%20de%2080%20%25%20!, 5.

[3] Votează în ședință plenară din 23.

[4] Raportul conține mai puține propuneri care sunt aprobate cu 305 voci, 276 voci împotrivă și 29 abțineri. Rezoluția l'accompagnant a été adoptate cu 291 de voci pentru, 274 de contra și 44 de abțineri. Toate grupurile politice sunt împărțite, participând la populația europeană. Vezi Eleonora Vasques, « Traités de l'UE: le Parlement européen adopte propunerile sale de réforme à une faible majorityité » în Euroactiv, https://www.euractiv.fr/section/institutions/news/traites-de-lue-le-parlement-europeen-adopte-ses-propositions-de-reforme-a-une-faible-majorite/, 23/11/2023.

[5] Le dérèglement climatique comme l'innovation technologique relativisant sfera teritorială a deciziilor.

[6] Vezi articolul 15.1 al trăsăturii privind UE.

[7] Ellie Cook, „Ar putea o armata europeană să meargă singură?” în Newsweek, https://www.newsweek.com/european-army-eu-military-nato-us-donald-trump-1871986, 26/2/2024.