Adăugată pe site de Hans Muller pe 27 februarie 2022 la 14:34 p.m

Am scris acest articol pe 8 iulie 2011 în timpul muncii mele de lider de grup de lucru pentru istoria EUROPA-UNION Heilbronn.

În fiecare an, pe 9 mai, cetățenii Europei sărbătoresc Ziua Europei. Se amintește de
9 mai 1950, când ministrul francez de externe la acea vreme, Robert Schuman, a prezentat publicului uluit de la Paris planul care mai târziu avea să intre în istorie sub numele de „Planul Schuman”.

„Guvernul francez propune să plaseze întreaga producție franco-germană de cărbune și oțel sub o autoritate supremă comună, într-o organizație deschisă altor țări europene să se alăture.”(1)

La puțin mai puțin de un an mai târziu, la 18 aprilie 1951, Franța, Republica Federală Germania, Italia, Belgia, Țările de Jos și Luxemburg au semnat tratatul privind „Comunitatea Europeană a Cărbunelui și Oțelului” (CECO) – cunoscută și sub numele de Montanunion – la Paris a devenit punctul de plecare al procesului de integrare europeană.

Istoria politică și diferitele considerații preliminare pentru acest pas lung-vizual sunt prezentate în lucrări istorice - unele dintre aceste lucrări sunt enumerate în bibliografie. De multe ori au existat considerații cu privire la modul în care epoca statelor naționale europene, care aduseseră războaie și distrugeri pe continent cu mare regularitate, putea fi depășită. Câteva dintre aceste considerații ar trebui menționate aici:

- Cea mai veche mișcare care urmărea unirea Europei a fost la începutul anilor 20
anii secolului trecut de scriitorul austriac şi
Politicianul Nikolaus Graf von Coudenhove-Kalergi (1894 - 1972) (2) sub impresia de
Uniunea Paneuropa fondată după ororile Primului Război Mondial. Scopul ei era acela
unificarea Europei până la întemeierea „Statele Unite ale Europei”.
Pentru a menține pacea în Europa pe termen lung și pentru a asigura poziția globală a Europei. În
Este prezentă Uniunea Pan-Europeană Germană a CSU și asociațiile expulzaților
apropiere. „Diferă de alte asociații conservatoare de dreapta din țară
Condamnarea naționalismului, implicând că interesele celor strămutate
sunt cel mai bine reprezentați în cadrul unificării europene.” (3)

- Francezii socialiști se numără și ei printre mintea unificării europene
Politician și prim-ministru francez temporar Aristide Briand (1862 – 1932). La-
Cu ocazia admiterii Germaniei în Liga Națiunilor (1926), el a spus: „Între
Germania și Franța, colaborările dureroase și sângeroase s-au încheiat
întâlnire cu care sunt pătate toate paginile istoriei. S-a terminat cu ei
văluri lungi de doliu asupra suferințelor care nu se vor atenua niciodată. Fără războaie
gata de soluții brutale și sângeroase la dezacordurile noastre -
unități...” (4)
În jurul anilor 1929/1930 Aristide l-a publicat pe Briand, care în 1926 împreună cu germanul
Ministrul de Externe Gustav Stresemann primise Premiul Nobel pentru Pace, un „gând
Lucrare privind înființarea unei Uniunii Europene”. Dar astfel de gânduri au rămas
rezervat unui grup restrâns de intelectuali interesați, deoarece în Europa
erau semne de furtună. (5)

- Măturat de acea furtună care s-a încheiat atât de oribil pentru toate țările Europei în 1945
ar trebui, cererea din programul Heidelberg al SPD din 1925: „Tu
(SPD) susține crearea, care a devenit imperativă din motive economice
entitatea economică europeană, pentru formarea Statelor Unite ale Europei,
pentru a realiza solidaritatea în interesele popoarelor de pe toate continentele.” (6)

- Măturate de evoluţiile de după sfârşitul războiului au fost şi considerentele care
Willy Brandt (1913 – 1992) în exil norvegian. Unul din ziarul lui
artikel (1939) a fost intitulat Visul Statelor Unite ale Europei. "În jurul
independenţa naţiunilor cu consideraţie pentru o internaţională
Cu toate acestea, pentru a reconcilia comunitatea, statele individuale trebuie „pe o parte
„renunță” la suveranitatea lor națională în favoarea organizației internaționale. (7)
Brandt dorea să atingă obiectivul unei reorganizări democratice, federale a Europei
Ajungeți la etapa intermediară a „fuziunilor regionale”, de exemplu în Europa Centrală,
în nord, în Balcani și între țările dunărene. Dar „dezvoltarea ulterioară
Dezvoltarea războiului mondial a făcut ca multe planuri și idei să fie învechite.” (8)

Unii ar putea spune că toți acești politicieni, scriitori și gânditori europeni au fost înaintea timpului lor. Dar ai putea spune altfel: au fost prea mulți oameni în toate statele care erau în urmă vremurilor. Naționalismul, escaladat la aroganță națională, lupta pentru o mare putere, ura și disprețul față de umanitate au dus – încă o dată – Europa în abis. „Abia după cel de-al Doilea Război Mondial, impulsul lui Briand pentru unificarea europeană a avut un efect de durată.” (9)

În celebrul său „Discurs de la Zurich” din 19 septembrie 1946, Winston Churchill (1874 – 1955) a numit parteneriatul dintre Franța și Germania drept primul pas în restabilirea familiei europene. El a vorbit despre un remediu care ar putea face toată Europa liberă și fericită în câțiva ani. „Acest mijloc constă în reînnoirea familiei europene de popoare... Trebuie să construim un fel de Statele Unite ale Europei”.

La o Europă integrată, la scurt timp după încheierea războiului, se gândeau și alți oameni lungi de vedere. La câteva zile după discursul lui Churchill de la Zurich, pe 14 septembrie 21, reprezentanți din 1946 țări europene și SUA au adoptat la Hertenstein, Elveția, douăsprezece teze, care sunt cunoscute astăzi ca „Programul Hertenstein”. „O comunitate europeană construită pe bază federală este o parte necesară și esențială a oricărei uniuni din lumea reală” este prima teză. Iar teza 1 ancorează ceea ce este încă aprins dezbătut la 4 de ani după Hertenstein: „Membrii Uniunii Europene transferă o parte din drepturile lor de suveranitate economică, politică și militară federației pe care au format-o”.

Consiliul Europei, fondat de zece state în 1949, este, de asemenea, una dintre forțele motrice din spatele unificării europene pentru a crea o moștenire comună și pentru a promova progresul lor economic și social.” Într-o rezoluție a Adunării Consultative din 5.5.1949 octombrie 20.10.1949, s-a vorbit de o „autoritate politică” europeană cu funcții limitate, dar puteri reale. Dar Comitetul de Miniștri nu a susținut aceste idei. Cel mai târziu cu Planul Schuman anunțat un an mai târziu, procesul de integrare europeană a primit o altă bază. Cel mai important rezultat al activității Consiliului Europei este Convenția Europeană a Drepturilor Omului (CEDO), care a fost adoptată în 1950 și este acum obligatorie pentru 47 de membri. Curtea Europeană de Justiție de la Strasbourg monitorizează respectarea acestei convenții. Odată cu Tratatul de la Lisabona, UE a aderat și la CEDO.

Dar întrebările concrete și adesea critice au fost formulate diferit, mai ales în Franța după încheierea războiului: Cum poate Germania să fie păstrată atât de mică încât să nu mai poată duce niciodată un război? Și chiar dacă va exista din nou o Germania la un moment dat: poate avea atunci același statut ca Franța? (10)
„Oricine care nu a experimentat vremea la acea vreme va putea cu greu să înțeleagă cât de mult politica europeană în anii postbelici a fost dominată de teama unei reînnoiri.
a consolidat Germania și intenția de a preveni acest lucru o dată pentru totdeauna.” (11)

Multe idei și direcții de gândire, întrebări și contra-întrebări stăteau ca un mozaic pe masa europeană, s-au încrucișat sau au alergat împreună și, în cele din urmă, au servit drept inspirație pentru formarea Europei așa cum o cunoaștem astăzi. A fost și este remarcabil că la începutul procesului de integrare nu a existat un master plan finalizat, nici un plan al modului în care ar putea arăta Europa viitoare în termeni concreti. Modelarea Europei a fost și este un proces politic deschis.

Cel puțin acum trebuie menționat Jean Monnet (1888 – 1979). La sfârșitul anului 1945 i-a prezentat președintelui francez Charles de Gaulle o lucrare care a devenit baza pentru planificarea economică națională în Franța. La scurt timp după aceea, Monnet a devenit director al biroului de planificare nou înființat - sa născut planificarea franceză.

O altă piesă din puzzle-ul în dezvoltarea Europei a fost Programul European de Recuperare (ERP), Planul Marshall, proiectul de reconstrucție a Europei pe care secretarul de stat american George C. Marshall l-a prezentat într-un discurs la Universitatea Harvard pe 5 iunie, 1947. „Planul Marshall a fost un program economic, dar criza pe care a evitat-o ​​a fost politică”, scrie Tony Judt (12). „Adevăratul beneficiu al Planului Marshall a fost psihologic. Aproape că s-ar putea spune că le-a oferit europenilor o imagine de sine mai pozitivă. Au căpătat puterea să-și ia rămas bun odată pentru totdeauna șovinismului și soluțiilor autoritare. O politică economică comună părea acum normală...” (13), deoarece Planul Marshall i-a obligat pe europeni să planifice împreună și să-și estimeze nevoile de investiții. „Au trebuit să negocieze nu numai cu Statele Unite, ci și cu celelalte state europene, întrucât scopul era stabilirea cât mai rapidă a relațiilor economice multilaterale” (16). În plus, au fost create instituții supranaționale, precum Organizația pentru Cooperare Economică în Europa (OEEC) și Uniunea Europeană de Plăți - într-o anumită măsură domenii de pregătire și experiență pentru politicieni și funcționari administrativi, pe care ulterior le-ar putea valorifica în institutiile europene.

După această istorie, după această experiență anterioară, a fost surprinzător că a durat puțin mai puțin de un an până când Planul Schuman elaborat de Jean Monnet a fost semnat de către cele 18.4.1951 state fondatoare ale Montanunionului la 6 aprilie 1952? Jean Monnet – numit mai târziu „Tatăl Europei” – a fost primul președinte al Înaltei Autorități a Comunității Europene a Cărbunelui și Oțelului (CECO) între 1954 și XNUMX.
„Motivele celor șase state în semnarea acestui tratat pot fi variate, dar rezultatul a fost de importanță istorică. Faptul că foștii dușmani au găsit o astfel de comunitate la câțiva ani după încheierea războiului este fără precedent în istoria lumii.” (15)

Privind retrospectiv, trebuie acceptat că acest dinamism european nu poate continua neîntrerupt. Mai presus de toate, faptul că planul pentru o Comunitate Europeană de Apărare (CDE) propus de Franța în 1950 a eșuat patru ani mai târziu în Adunarea Națională Franceză a reprezentat un regres în procesul de integrare europeană.
proces. Doi bărbați - din nou Jean Monnet și ministrul belgian de externe Paul Henri Spaak (1899 - 1972) au început din nou roata dezvoltării. La 25 martie 1957, la Roma au fost semnate solemn tratatele de instituire a Comunității Economice Europene (CEE).