Amestecul scoțian

Fotografie: Castelul Eilean Donan

După alegerile regionale din 6 mai 2021, în viitorul apropiat sunt de așteptat noi pași ai scotienilor pentru a se rupe de Regatul Unit, cu scopul de a aduce Scoția în UE ca țară independentă. Am pus pe hârtie câteva gânduri despre acest lucru și, mai ales, despre întrebarea cum ar trebui să reacționeze UE la ciocnirile așteptate dintre Edinburgh și Londra.

Am fost de două ori în Scoția și am fost uimit de peisaje și de capitală, Edinburgh. Atasez cateva fotografii.

Situația scoțiană – viitor ca națiune independentă în UE?

Când mă gândesc la Scoția, îmi vin în minte două asocieri complet diferite. Pe de o parte, sunt amintirile grozave ale a două călătorii dus-întors cu prieteni americani pe Insulele Britanice, care m-au dus și în Scoția în 2011 și 2018. Amintiri despre peisaje misterioase sub lumini ciudate și vânturi înțepătoare care ne-au făcut să ne nastuim jachetele în timp ce ne-am oprit pentru scurt timp la marginea drumului pentru a face fotografii. Amintiri dintr-o dimineață înnorată pe Loch Ness, când am căutat involuntar pe crestele valurilor urme ale monstrului despre care se spune că trăiește acolo. Și, în sfârșit, la capitala cosmopolită Edinburgh, care se prezintă turiștilor din întreaga lume din multe părți: vremea ploioasă m-a condus la Palatul Holyrood, reședința oficială a Reginei din Scoția, iar grupul nostru s-a așezat sus în tribune, printre 8.600 de spectatori în lumina radiantă a serii, care au fost ridicate în curtea Castelului Edinburgh pentru Tatuajul Militar Regal din Edinburgh. Am experimentat Scoția cu toate simțurile: Felix Mendelssohn Bartholdy a surprins astfel de amintiri în a 3-a simfonie a sa, „Scottish”.

A doua asociere complet diferită cu Scoția este mai puțin romantică și totuși emoțională. Vreau să-l numesc sărbătoarea scoțiană, care a fost complet amestecată de alegerile parlamentare de acolo din 6.5.2021 mai XNUMX. „Rezultatul alegerilor regionale din Scoția aduce Boris Johnson în necaz”, a scris Katrin Pribyl, corespondentul Angliei al Heilbronnerstimme într-un comentariu (Heilbronnerstimme, 10.5.21 mai 72: „Forțele centrifuge dezlănțuite”). Partidul Național Scoțian (SNP) a ratat majoritatea absolută cu un singur loc, dar împreună cu Verzii din parlamentul regional din Edinburgh au obținut 129 din cele 66,8 de locuri și astfel o majoritate uimitoare pentru a începe o nouă campanie de separare a Scoției de Regatul Unit. Marea Britanie are 5,3 milioane de locuitori; ar pierde 8,2 milioane de oameni – 8.5% din populația sa actuală – cu plecarea Scoției; „... și odată cu el un grad de prestigiu internațional”, scrie New York Times într-un raport despre alegerile din Scoția (New York Times, 11.5.21/XNUMX/XNUMX/XNUMX/XNUMX: „Of Brexit and Boris: What's Driving the Apel pentru independența Scoției” ). Nu e de mirare că prim-ministrul britanic Boris Johnson s-a opus vehement aspiraţiilor scoţienilor la independenţă. El va „rămîne în istorie ca prim-ministru care – odată cu Brexit – a părăsit Regatul Unit să decădeze” (Comentarii SWP nr. 38, mai 2021;  Nicolae din Ondarza: „Independența Scoției și UE”. SWP-Aktuell este o publicație a Stiftung Wissenschaft und Politik, Berlin).  

Regatul Scoției și Regatul Angliei au fost guvernate în uniune personală din 1603 și au fost unite cu Actul de Unire din 1707 pentru a forma Regatul Marii Britanii (vezi Wikipedia, cuvântul cheie Scoția). 

Independență – referendum eșuat 2014 – Brexit 2016

Este dincolo de scopul acestui articol să descriem în detaliu discuțiile și disputele legate de secesiunea Scoției de Regatul Unit. Partidul Național Scoțian (SNP), fondat în 1934, a jucat și joacă în continuare un rol important, dar nu a avut nicio importanță în Scoția în comparație cu partidele tradiționale britanice. Wikipedia (cuvânt cheie Partidul Național Scoțian) notează că SNP nu reprezintă un naționalism bazat pe etic, ci un concept comunitar de naționalism incluziv bazat pe identificarea cu Scoția, cultura și valorile ei democratice, fiind în același timp deschis tuturor celor care trăiesc și lucrează. în Scoția doresc, seturi. Ce înseamnă aceasta și, mai ales, unde se află limitele naționalismului autoreferențial, nu poate fi examinat aici. Wikipedia menționează că SNP pledează pentru o politică externă multilaterală. Programul de partid conține o serie de obiective de politică socială, cum ar fi eliminarea impozitelor corporative pentru întreprinderile mici; taxele de școlarizare la universitățile scoțiane au fost abolite.

Când SNP a obținut majoritatea absolută în Parlament la Edinburgh în 2011, a devenit clar că problema Los-of-England nu avea să dispară de pe ordinea de zi în curând. Prim-ministrul britanic la acea vreme David Cameron și primul ministru scoțian Alex Salmond a convenit în 2012 în Acordul de la Edinburgh că „atât guvernul scoțian, cât și cel britanic vor recunoaște rezultatul unui referendum care ar trebui să se desfășoare pe o bază legală solidă, cu întrebări neutre și în condiții echitabile” (Comentariile SWP nr. 38, mai 2021) ). Acest acord a evitat o luptă juridică îndelungată asupra cine este responsabil în Regatul Unit pentru autorizarea și desfășurarea unui astfel de referendum. O astfel de dispută cu un deznodământ incert și până la Curtea Supremă este de natură să amenințe înaintea celui de-al doilea referendum de independență solicitat acum de SNP, după Boris Johnson nedorind să-i găzduiască pe scoțieni. David Cameron era de aşteptat la acea vreme ca scoţienii să respingă mişcarea de independenţă. „Calculul politic la acea vreme era că susținătorii vor rata majoritatea, că un referendum rapid cu acest rezultat ar slăbi decisiv eforturile de independență și că problema ar putea fi anunțată „pentru cel puțin o generație”” (Comentariile SWP nr. 38, mai 2021). O vastă coaliție de conservatori, laburişti și liberal-democrați a susținut Scoția să rămână în Marea Britanie într-o campanie comună Better Together. La referendumul din 18.9.2014 septembrie 55 – mai restrâns decât se aștepta – 45 la sută dintre alegătorii scoțieni au fost în favoarea rămânerii în Regatul Unit; XNUMX% au votat pentru independență.

Starea de spirit din Scoția sa schimbat apoi înainte și înapoi. O întorsătură decisivă spre independență a avut loc după votul Brexit din 23.6.2016 iunie 51,89. În general, 62% din Regatul Unit au votat în favoarea părăsirii Uniunii Europene. În Scoția, rezultatul a fost radical diferit: XNUMX% au votat pentru a rămâne în UE. Aceasta înseamnă, după cum a menționat Deutsche Welle pe site-ul său, că Scoția ar putea fi scoasă din UE împotriva voinței declarate a rezidenților săi - ceea ce s-a întâmplat acum. Pentru Nicola Sturgeon, primul ministru și președinte al SNP, acest lucru nu putea și nu trebuie să fie. Ea a cerut un nou referendum pentru independență și era sigură că își va atinge în continuare obiectivul ca Scoția să devină membru independent al UE (dw.com, 15.10.20 octombrie XNUMX: „Viitorul Scoției „în cadrul UE”).  
David Cameron, care speculase în 2014 că primul referendum privind independența Scoției va „rezolva” această problemă pentru cel puțin o generație”, un număr destul de mare de prieteni de partid – unii cu argumente îndoielnice – făcuseră campanie pentru Brexit. Unul dintre ei a fost Boris Johnson, actualul prim-ministru britanic. Acum trebuie să facă față cererilor de la Edinburgh.

„Lăsați englezii ăia plini de rău...”

Sub acest titlu, corespondentul Süddeutsche Zeitung a descris starea de spirit din Scoția în perioada premergătoare alegerilor pentru parlamentul regional din 6.5.2021 mai 5.5.21. A fost descrisă ca o alegere a destinului, una care abordează problemele foarte mari de pe insulă: „Aceste alegeri sunt... despre nimic mai puțin decât dacă Regatul Unit va supraviețui așa cum este - sau în viitorul nu prea îndepărtat. în afară Va veni Scexit după Brexit? Și ar trebui Scoția să se desprindă cu adevărat de Regatul Unit, cum rămâne cu Irlanda de Nord și Țara Galilor? Va ajunge ca fotbalul și rugby-ul? Fiecare echipă joacă deja pentru ea însăși” (sueddeutsche.de, XNUMX mai XNUMX: „Lăsați englezii enervanti”). Un activist al SNP este citat în articol spunând: „Alegătorii trebuie să decidă dacă o fac Boris Johnson vrei să fii reprezentat sau nu.” Premierul conservator britanic este „personificarea a tot ceea ce nu ne dorim.” Există Johnson, de exemplu, oportunistul. Johnson mincinosul. Și, desigur, Johnson cel Brexiteer. Un englez care a smuls Regatul Unit din Uniunea Europeană împotriva voinței Scoției.” Nicola Sturgeon a formulat într-un articol invitat pentru cotidianul Die Welt cu o claritate similară: „Guvernul scoțian consideră că cel mai bun viitor pentru țara noastră ca națiune independentă se află în UE.” În el, ea a descris Brexitul drept „iresponsabil”, „prost”. şi „dăunătoare”.pentru economie” şi Guvernul primului ministru britanic Boris Johnson ea a acuzat de „imeligibilitate” în abordarea ei cu privire la secesiunea de Uniunea Europeană. Cu Londra hotărâtă să „întoarcă spatele consensului și solidarității, Scoția are nevoie de o cale alternativă de urmat.” stați cu deplină convingere” (citat din dw.com, 15.10.20/XNUMX/XNUMX: „Viitorul Scoției „în cadrul UE”). Și din nou Nicola Sturgeon: „Vrem să ne asigurăm că reconstruim țara așa cum ne imaginăm. Cu bunătate, compasiune și egalitate - și nu după imaginea lui Boris Johnson și susținătorii săi Brexit” (citat din tagesschau.de, 1.1.21: „Naționaliștii din Scoția se joacă de timp”). În Scoția, era în desfășurare o campanie electorală fără îndoială, fără îndoială predominând cuvântul „luptă”. Toată lumea putea ști despre ce este vorba...

De asemenea Boris Johnson luptat în felul lui. La două zile după alegeri, el a respins din nou un al doilea referendum de independență în Scoția. El a declarat pentru Daily Telegraph pe 8.5 mai că în circumstanțele date „un referendum ar fi iresponsabil și nemilos” (citat în sueddeutsche.de, 8.5.21 mai 30.11.20: „Majoritate îngustă pentru libertate”). În timpul campaniei electorale în sine, Johnson nu a apărut personal în Scoția. „Prim-ministrul este oricum foarte nepopular în Scoția și, cu declarația sa recentă că transferul puterilor politice către Parlamentul Scoțian ar fi un dezastru, nu va fi câștigat niciun punct de simpatie” (tagesschau.de, XNUMX noiembrie XNUMX: „Viziunea lui Sturgeon asupra independenței”).  

Rezultatul alegerilor regionale din Scoția din 6.5.2021 mai 64 trebuie menționat din nou aici, în care SNP a câștigat 129 din cele 8 de locuri în Parlamentul din Edinburgh - lipsea doar un loc pentru majoritatea absolută. Dar cu cele 2 locuri ale Verzilor, cele două partide au obținut o majoritate clară pentru a-și avansa în continuare cel mai important obiectiv de campanie: separarea Scoției de Regatul Unit. Urmează să se facă pași concreți după ce pandemia corona s-a atenuat, cu condiția ca prognozele să promite o majoritate pentru cel de-al doilea referendum „IndyXNUMX” Nicola Sturgeon, prim-ministrul și președintele SNP, nu își dorește un „referendum sălbatic”, ci o cale ireproșabilă din punct de vedere politic și juridic către independență, care – cu condiția să funcționeze – va fi recunoscută și pe plan internațional. Situația confuză din jurul secesiunii Cataloniei de Spania ar trebui să servească drept avertisment pentru susținătorii independenței Scoției. Cu toate acestea, din moment ce nu va exista nici un acord cu Londra de acum – spre deosebire de înainte de primul referendum din 2014 – primul pas, crearea unei baze solide din punct de vedere juridic pentru al doilea referendum, va atrage mari dificultăți și va ajunge în cele din urmă la Suprem. Curtea. Nicolae din Ondarza se așteaptă ca numai acest proces să dureze cel puțin șase luni. El observă că nu este încă clar cum va reacționa SNP dacă Curtea Supremă – precum Curtea Constituțională spaniolă în cazul Cataloniei – va interzice referendumul planificat (a se vedea Comentariile SWP nr. 38, mai 2021; Nicolae din Ondarza: „Independența Scoției și UE”). 

În a doua etapă, la referendum trebuie să se obțină o majoritate pentru independență; Cu alte cuvinte, spre deosebire de primul referendum din 2014, majoritatea scotienilor trebuie sa voteze pentru detasarea tarii de Regatul Unit. Acest lucru se poate baza pe cei 62% dintre alegători care au votat pentru a rămâne în UE la votul Brexit din 2016. Dar încetarea uniunii veche de 314 de ani cu Anglia pare să aibă alte implicații și chiar este resimțită de scoțieni. Boris Johnson disprețuiește profund, cere o decizie mai serioasă. Revista Stern vede o majoritate clară pentru independență printre scoțienii sub 50 de ani. Doar la grupa de vârstă peste 45 de ani nu există majoritate pentru detașament (stern.de, 15.4.21: „De ce tinerii scoțieni vor să iasă din regat – și de data aceasta au șanse mari”).  
Christos Katsioulis, șeful biroului Fundației Friedrich-Ebert din Londra scrie însă că referendumul nu este un succes sigur. El subliniază că în prezent nu există o majoritate clară pentru independență în sondaje și scrie cu privire la alegerile din 6.5.2021 mai 50: „Puțin peste 10.5.21 la sută dintre scoțieni au votat cu primul vot pentru partidele care sunt pentru independență. În mod paradoxal, însă, la al doilea vot au votat cu o majoritate la fel de restrânsă pentru partidele care sunt împotriva lui” (IPG, 2014: „Doi sunt de neoprit”). Un al doilea referendum este puțin probabil să vadă o campanie comună Tory-Labour-Liberal Democrat ca în XNUMX, dar cele trei partide rămân opuse independenței Scoției.  

În „Indy2”, un al doilea referendum de independență – dacă se va întâmpla – problemele economice vor juca un rol; de asemenea, probleme de politică externă, de securitate și de apărare. Dacă Scoția se desprinde de Marea Britanie, nu ar mai fi membră a NATO. Ca și în Anglia, există și pescuitul în Scoția, care nu are nicio importanță pentru economia în ansamblu, dar poate fi încărcat emoțional. Emoțiile vor crește și atunci când se va discuta chestiunea unei granițe între Anglia și Scoția. „Dacă ai familie în Anglia, nu vrei o graniță națională între ei. Oricine dorește să locuiască și să lucreze într-o altă țară a UE nu vrea să solicite o viză. Dar cu ce toți sunt de acord, nimeni nu vrea să i se spună nimic” (Dorothee Falkenberg: „Marea Britanie sau UE? Scoția stă între scaune”; publicat în Meeting point Europe – revista web a JEF; taurillon.org, 20.5.21). Chiar înainte de a exista pași concreți către „Indy2”, Uniunea Europeană se confruntă cu întrebarea cum poate și ar trebui să facă față acestei situații scoțiane. Acest lucru va fi discutat în secțiunea următoare.

UE trebuie să rămână răbdătoare și calmă

La referendumul pentru Brexit din 2016, 62% dintre alegătorii din Scoția au votat pentru ca Regatul Unit să rămână în Uniunea Europeană, spre deosebire de Anglia. La prima vedere, aceasta sună ca o dovadă a unui mare entuziasm pentru Europa. În realitate, însă, nu este clar dacă scoțienii care sunt entuziasmați de Europa ar fi cu adevărat dispuși să promoveze proiectul european cu energie și entuziasm, sau dacă sunt interesați doar de avantajele pieței interne comune și de eventualele fonduri de la Bruxelles. Proiectul european trebuie reformat urgent și dezvoltat în continuare. „Europa nu progresează suficient de puternic”, a spus Emmanuel Macron pe 9.5.2021 mai XNUMX, la evenimentul de lansare a „Conferinței privind viitorul Europei” de la Strasbourg. La ce ne putem aștepta de la scoțieni? Pentru reforme, UE are nevoie de politicieni orientați spre viitor și curajoși și de cetățeni care îi susțin. Vor mai fi scotienii europeni convinși dacă la Bruxelles se iau decizii care nu corespund ideilor lor politice?

Într-un raport din Süddeutsche Zeitung în preajma alegerilor regionale din Scoția, a existat o propoziție care m-a făcut să pun astfel de întrebări: „Mulți scoțieni vor să-și poată determina propriile vieți, iar asta este aici, la Edinburgh și nu la Londra. .” Această propoziție a fost citată ca răspuns la întrebarea de ce vor scoțienii să devină independenți (sueddeutsche.de, 5.5.21/XNUMX/XNUMX: „Away with the enerying Englishmen”). Decizia ar trebui luată „aici în Edinburgh și nu în Londra.” Dacă schimbi doar un cuvânt în această propoziție, sună ca un semn de avertizare pe perete: scoțienii vor să-și decidă propriile vieți „și vor să o facă”. aici la Edinburgh și nu la Bruxelles!” O atitudine binecunoscută în unele state membre ale UE este reflectată aici. În principiu, Europa și Uniunea Europeană sunt binevenite, dar rădăcina tuturor relelor se află la Bruxelles. Cu alte cuvinte: entuziasmul pentru Europa este schimbător; Prognozele sunt greu de făcut.

Cum ar trebui să se comporte Uniunea Europeană în „bătălia” care se profilează dintre Edinburgh și Londra? EU nu ar trebui să cedeze tentației de la Bruxelles Boris Johnson Dorind să riposteze împotriva tuturor cabalelor și disputelor din timpul negocierilor pentru Brexit. Acest lucru ar fi miop și lipsit de suveranitate. Mai presus de toate, UE nu ar trebui să se lase atrasă de viitoarele ciocniri dintre Edinburgh și Londra. Scoțienii trebuie să meargă ei înșiși pe calea independenței. În general, UE ar trebui să-și asume rolul unui observator interesat care rămâne la distanță. Nicolae din Ondarza argumentează în mod similar în articolul său din SWP-Aktuell. UE ar fi bine sfătuită să continue să trateze independența Scoției ca pe o chestiune internă din Regatul Unit.

Disputele așteptate cu privire la independența Scoției sunt probabil să dureze câțiva ani. Von Ondarza nu se așteaptă la un al doilea referendum în Scoția până în 2022 cel mai devreme, dacă este deloc. Angus Robertson, fostul purtător de cuvânt al SNP, a oferit un orizont de timp pentru independență „în următorii zece ani” (deutschlandfunk.de, 21.5.21: „Se confruntă Scoția cu divorțul de două ori?”), nu doar să se concentreze pe evoluțiile din Scoția. Ar avea sens să urmărim toate evoluțiile de pe Insulele Britanice. În următorii câțiva ani, mă aștept ca alegătorii mai tineri din Anglia în special – dacă nu din Marea Britanie în ansamblu – să recunoască problemele și dezavantajele Brexit-ului și să le cântărească în viitoarele decizii de vot. Îmi bazez aceste așteptări, printre altele, pe defalcarea prezenței la vot pe diferite grupe de vârstă la votul Brexit din 23.6.2016. În general, s-a remarcat faptul că, în timp ce tinerii au votat împotriva Brexit-ului, ei au mers rar la vot în acel moment; apoi s-au plâns că au lăsat decizia cu privire la viitorul lor celor mai în vârstă. Cifrele o susțin: în Marea Britanie, 51,89% au votat pentru părăsirea UE; 48,11 la sută au fost în favoarea rămânerii. În general, o decizie destul de strânsă; Majoritatea pentru Brexit a fost de aproape 127.000 de voturi. Diferențele de prezență la vot au fost semnificative. În grupa de vârstă 18-34 de ani, 64% au participat la vot. La grupa de vârstă 36-64 de ani a fost de 80 la sută, iar la cei peste 65 de ani a fost de 89 la sută (cifre de pe wikipedia.org: rezultatele alegerilor referendumului privind rămânerea Marii Britanii în Uniunea Europeană). Prezența băieților la vot a fost cu 16 la sută mai mică decât cea a următoarei grupe de vârstă mai în vârstă și cu 25 la sută mai mică decât cea a grupului cel mai în vârstă de alegători. Având în vedere majoritatea subțire pentru Brexit, tinerii ar fi putut evita accidentul dacă și-ar fi dat osteneala să voteze! Pentru generația mai tânără din Marea Britanie, călătoria prin Europa devenise a doua natură; cu Erasmus au avut marea oportunitate de a studia la multe colegii și universități de pe continent. Dar Brexitul a pus capăt Erasmusului pentru Regatul Unit. Cei afectați ar trebui „să nu se distreze”, deși Johnson vrea să-și lanseze propriul program de schimb.  

Nicola Sturgeon, Primul Ministru și Președintele SNP a cerut UE să rezerve un loc pentru Scoția (citat în Comentariile SWP nr. 38, mai 2021). Orice reacție a UE la această dorință – pozitivă sau negativă – ar fi miope și nediplomatică. Mai degrabă, locul în Uniunea Europeană ar trebui să fie rezervat nu numai Scoției, ci tinerei generații din întreg Regatul Unit. Depinde de tineri să inițieze și să impună reintrarea în UE, mai devreme sau mai târziu. Scoția ar fi apoi inclusă automat și înapoi în UE chiar și fără rănile unei „lupte” pentru independență. Pentru mine este clar că acest lucru nu se poate realiza cu generația Brexit.

Și cu asta am completat cercul de la reflecțiile cu care am început descriind peisajele minunate din Scoția și capitala ei, Edinburgh. Încă sper că nu numai Scoția, ci întregul Regat - cu peisajele la fel de fascinante din Țara Galilor, precum Parcul Național Snowdonia și toate orașele istorice precum Durham, Chester, York, metropola Londrei și multe altele - unul ziua va face din nou parte din Uniunea Europeană.

  • După cum sa discutat în postare, detașarea Scoției de restul Regatului Unit nu va fi ușoară și, dacă va avea succes, va aduce noi probleme și provocări. Cu toate acestea, acestea sunt neglijabile atunci când vine vorba mai târziu de reintegrarea Scoției în UE. Doar două exemple:

    1. Frontiera externă a UE

    Nimeni nu vrea să reactiveze Zidul lui Hadrian sau chiar să construiască un gard prin insulă. Prin urmare, ar trebui să aibă loc un nou tip de control la frontieră, care, s-ar teme, să asigure că Anglia și Țara Galilor vor face parte din spațiul economic al UE pe ușa din spate. Așa cum este deja cazul Irlandei de Nord. Cu asta, Londra ar fi realizat ceea ce englezii au cerut de la început: să participe la succesul economic al UE fără a aduce nicio contribuție proprie. Efectele asupra celorlalte state membre ale UE nu ar fi, prin urmare, previzibile.

    2. Forţe nucleare şi cercetare

    O mare parte din capacitatea nucleară a Marii Britanii se află în Scoția. Întrucât o mutare a oamenilor și, mai ales, infrastructura va fi cu greu accesibilă și va dura, de asemenea, decenii, detașarea Scoției de Regatul Unit ar putea duce la soluții foarte practicabile - mai ales accesibile.

    Cu toate acestea, aceste soluții nu ar mai fi sustenabile dacă Scoția ar adera la UE sau ar lega Anglia și Țara Galilor de UE în așa fel încât niciuna dintre părți să nu beneficieze de ea!