Carta 08 – 零八宪章

Fotografie post: Piața Tiananmen | © Alex Brylov pe Getty Images

Similar cu Carta Cehoslovacă 77 de dinaintea acesteia, Carta chineză 08 este mai presus de toate un semn pentru lumea exterioară că federaliștii sunt încă activi în această țară și susțin valorile și ideile noastre comune.

Carta 08 a fost publicată la 10 decembrie 2008 cu ocazia împlinirii a 60 de ani de la Declarația Universală a Drepturilor Omului și a dus la condamnarea multor dintre semnatari la ani de închisoare. Charta 08, care este disponibilă aici în limba engleză, a fost întocmită de Perry Link tradus și, de asemenea, distribuit în întreaga lume.

În solidaritate cu autorii și semnatarii, am Carta 08 și pe cont propriu Site-uri cu condiția.

I. PREFAȚĂ

Au trecut o sută de ani de la scrierea primei constituții a Chinei. Anul 2008 marchează, de asemenea, cea de-a 1989-a aniversare de la promulgarea Declarației Universale a Drepturilor Omului, cea de-a XNUMX-a aniversare de la apariția Zidului Democrației la Beijing și a zecea de la semnarea de către China a Pactului Internațional cu privire la Drepturile Civile și Politice. Ne apropiem de a douăzecea aniversare a masacrului de la Tiananmen din XNUMX al protestatarilor studenți pro-democrație. Poporul chinez, care a îndurat dezastre pentru drepturile omului și lupte nenumărate în acești ani, include acum mulți care văd clar că libertatea, egalitatea și drepturile omului sunt valori universale ale omenirii și că democrația și guvernul constituțional sunt cadrul fundamental pentru protejarea acestor valori.

Îndepărtând de aceste valori, abordarea guvernului chinez față de „modernizare” s-a dovedit dezastruoasă. Le-a deposedat oamenii de drepturile lor, le-a distrus demnitatea și a corupt relațiile umane normale. Deci ne întrebăm: Încotro se îndreaptă China în secolul XXI? Va continua „modernizarea” sub guvernare autoritara sau va îmbrățișa valorile umane universale, se va alătura curentului principal al națiunilor civilizate și va construi un sistem democratic? Nu se poate evita aceste întrebări.

Șocul impactului occidental asupra Chinei în secolul al XIX-lea a scos la iveală un sistem autoritar decadent și a marcat începutul a ceea ce este adesea numit „cele mai mari schimbări din mii de ani” pentru China. A urmat o „mișcare de auto-întărire”, dar aceasta a urmărit pur și simplu însuşirea tehnologiei pentru construirea de canoniere și alte obiecte materiale occidentale. Înfrângerea navală umilitoare a Chinei de către Japonia în 1895 nu a făcut decât să confirme învechirea sistemului de guvernare al Chinei. Primele încercări de schimbare politică modernă au venit odată cu vara nefastă a reformelor din 1898, dar acestea au fost zdrobite crunt de ultraconservatorii la curtea imperială a Chinei. Odată cu revoluția din 1911, care a inaugurat prima republică a Asiei, se presupunea că, în sfârșit, sistemul imperial autoritar care durase de secole ar fi fost îngropat. Dar conflictul social din interiorul țării noastre și presiunile externe trebuiau să-l împiedice; China a căzut într-un mozaic de feude ale lordlor războiului, iar noua republică a devenit un vis trecător.

Eșecul atât al „auto-întăririi” cât și al renovării politice i-a făcut pe mulți dintre înaintașii noștri să reflecteze profund dacă o „boală culturală” ne afectează țara. Această dispoziție a dat naștere, în timpul Mișcării din 1910 mai de la sfârșitul anilor 1931, la promovarea „științei și democrației”. Totuși, și acel efort, fondat pe măsură ce haosul lordlor de război a persistat, iar invazia japoneză [începută în Manciuria în XNUMX] a adus criză națională.

Victoria asupra Japoniei în 1945 a oferit Chinei încă o șansă de a se îndrepta către un guvern modern, dar înfrângerea comunistă a naționaliștilor în războiul civil a împins națiunea în abisul totalitarismului. „Noua China” care a apărut în 1949 a proclamat că „poporul este suveran”, dar de fapt a instituit un sistem în care „partidul este atotputernic”. Partidul Comunist din China a preluat controlul asupra tuturor organelor statului și asupra tuturor resurselor politice, economice și sociale și, folosind acestea, a produs o serie lungă de dezastre ale drepturilor omului, inclusiv, printre multe altele, Campania Anti-Dreapta ( 1957), Marele Salt Înainte (1958-1960), Revoluția Culturală (1966-1969), Masacrul din 1989 iunie [Piața Tiananmen] (XNUMX) și actuala reprimare a tuturor religiilor neautorizate și suprimarea mișcării pentru drepturile weiquan. [o mișcare care își propune să apere drepturile cetățenilor promulgate în Constituția Chinei și să lupte pentru drepturile omului recunoscute prin convențiile internaționale pe care guvernul chinez le-a semnat]. În toate acestea, poporul chinez a plătit un preț uriaș. Zeci de milioane și-au pierdut viața, iar mai multe generații și-au văzut libertatea, fericirea și demnitatea umană călcate în picioare.

În ultimele două decenii ale secolului al XX-lea, politica guvernamentală de „Reformă și Deschidere” a oferit poporului chinez scutire de sărăcia generalizată și totalitarismul din epoca Mao Zedong și a adus creșteri substanțiale ale bogăției și standardelor de viață ale multor chinezi. ca o restabilire parţială a libertăţii economice şi a drepturilor economice. Societatea civilă a început să crească, iar apelurile populare pentru mai multe drepturi și mai multe libertăți politice au crescut rapid. Pe măsură ce elita conducătoare însăși s-a îndreptat către proprietatea privată și economia de piață, ea a început să treacă de la o respingere totală a „drepturilor” la o recunoaștere parțială a acestora.

În 1998, guvernul chinez a semnat două convenții internaționale importante privind drepturile omului; în 2004 și-a modificat constituția pentru a include sintagma „respectați și protejați drepturile omului”; iar anul acesta, 2008, a promis că va promova un „plan național de acțiune pentru drepturile omului”. Din păcate, cea mai mare parte a acestui progres politic nu sa extins mai departe decât hârtia pe care este scris. Realitatea politică, care este clar pentru oricine, este că China are multe legi, dar nici un stat de drept; are o constituție dar nu are un guvern constituțional. Elita conducătoare continuă să se agațe de puterea sa autoritară și luptă împotriva oricărei mișcări către o schimbare politică.

Rezultatele năucitoare sunt corupția oficială endemică, subminarea statului de drept, drepturile omului slabe, decăderea eticii publice, capitalismul de prieteni, inegalitatea crescândă între bogați și săraci, jefuirea mediului natural, precum și a omului și a celui istoric. medii, precum și exacerbarea unei lungi liste de conflicte sociale, în special, în ultima vreme, o animozitate tot mai accentuată între funcționari și oamenii de rând.

Pe măsură ce aceste conflicte și crize devin din ce în ce mai intense și pe măsură ce elita conducătoare continuă cu impunitate să zdrobească și să îndepărteze drepturile cetățenilor la libertate, la proprietate și la căutarea fericirii, îi vedem pe cei neputincioși în societatea noastră - grupuri vulnerabile, persoanele care au fost suprimate și monitorizate, care au suferit cruzime și chiar tortură și care nu au avut căi adecvate pentru protestele lor, nicio instanță pentru a le asculta pledoariile - devenind mai militanti și ridicând posibilitatea unui conflict violent de proporții dezastruoase. Declinul sistemului actual a ajuns în punctul în care schimbarea nu mai este opțională.

II. PRINCIPII NOASTRE FUNDAMENTALE

Acesta este un moment istoric pentru China, iar viitorul nostru atârnă în balanță. În revizuirea procesului de modernizare politică din ultima sută de ani sau mai mult, reiterăm și susținem valorile universale de bază, după cum urmează:

Libertate. Libertatea este la baza valorilor umane universale. Libertatea de exprimare, libertatea presei, libertatea de întrunire, libertatea de asociere, libertatea de a locui și libertatea de a lovi, de a demonstra și de a protesta, printre altele, sunt formele pe care le ia libertatea. Fără libertate, China va rămâne întotdeauna departe de idealurile civilizate.

drepturile omului Drepturile omului nu sunt acordate de un stat. Fiecare persoană se naște cu drepturi inerente la demnitate și libertate. Guvernul există pentru apărarea drepturilor omului ale cetățenilor săi. Exercitarea puterii de stat trebuie să fie autorizată de popor. Succesiunea dezastrelor politice din istoria recentă a Chinei este o consecință directă a nerespectării drepturilor omului de către regimul de conducere.

egalitate. Integritatea, demnitatea și libertatea fiecărei persoane – indiferent de statutul social, ocupația, sexul, condiția economică, etnia, culoarea pielii, religia sau credința politică – sunt aceleași cu cele ale oricărei alte persoane. Trebuie respectate principiile egalității în fața legii și egalitatea drepturilor sociale, economice, culturale, civile și politice.

Republicanism. Republicanismul, care susține că puterea ar trebui echilibrată între diferitele ramuri ale guvernului și că interesele concurente ar trebui servite, seamănă cu idealul politic tradițional chinez de „echitate în toate sub cer”. Ea permite diferitelor grupuri de interese și adunărilor sociale, precum și persoanelor cu o varietate de culturi și credințe, să exercite o autoguvernare democratică și să delibereze pentru a ajunge la o rezolvare pașnică a problemelor publice pe baza accesului egal la guvern și a unei concurențe libere și loiale. .

democraţie. Cele mai fundamentale principii ale democrației sunt că poporul este suveran și poporul își selectează guvernul. Democrația are următoarele caracteristici: (1) Puterea politică începe cu poporul și legitimitatea unui regim derivat din popor. (2) Puterea politică se exercită prin alegeri pe care le face poporul. (3) Titularii de functii oficiale majore in guvern la toate nivelurile se stabilesc prin alegeri competitive periodice. (4) Cu respectarea voinței majorității, demnitatea fundamentală, libertatea și drepturile omului ale minorităților sunt protejate. Pe scurt, democrația este un mijloc modern de a obține o guvernare cu adevărat „a poporului, de către popor și pentru popor”.

Regula constituțională. Regula constituțională este reglementată printr-un sistem juridic și reglementări legale pentru a pune în aplicare principiile care sunt enunțate într-o constituție. Înseamnă protejarea libertății și a drepturilor cetățenilor, limitarea și definirea sferei puterii guvernamentale legitime și asigurarea aparatului administrativ necesar pentru a servi acestor scopuri.

III. CE PROFUNDĂM

Autoritarismul este în general în declin în întreaga lume; și în China, epoca împăraților și stăpânilor este pe cale de ieșire. Peste tot sosește timpul ca cetățenii să fie stăpâni ai statelor. Pentru China, calea care iese din situația noastră actuală este să ne renunțăm la noțiunea autoritara de a se baza pe un „stăpân iluminat” sau un „funcționar cinstit” și să ne întoarcem spre un sistem de libertăți, democrație și statul de drept. , și spre promovarea conștiinței cetățenilor moderni care văd drepturile fundamentale și participarea ca o datorie. În consecință, și în spiritul acestei îndatoriri de cetățeni responsabili și constructivi, oferim următoarele recomandări privind guvernanța națională, drepturile cetățenilor și dezvoltarea socială:

1. O nouă Constituție.

Ar trebui să reformulam constituția noastră actuală, anulând prevederile ei care contrazic principiul că suveranitatea aparține poporului și transformând-o într-un document care garantează cu adevărat drepturile omului, autorizează exercitarea puterii publice și servește drept bază legală pentru democratizarea Chinei. Constituția trebuie să fie cea mai înaltă lege din țară, dincolo de încălcarea de către orice individ, grup sau partid politic.

2. Separarea puterilor.

Ar trebui să construim un guvern modern în care să fie garantată separarea puterii legislative, judecătorești și executive. Avem nevoie de o Lege Administrativă care să definească domeniul de aplicare al responsabilității guvernamentale și să prevină abuzul de putere administrativă. Guvernul ar trebui să fie responsabil față de contribuabili. Împărțirea puterii între guvernele provinciale și guvernul central ar trebui să adere la principiul că puterile centrale sunt doar cele acordate în mod specific de constituție și toate celelalte puteri aparțin guvernelor locale.

3. Democrația legislativă.

Membrii organelor legislative la toate nivelurile ar trebui să fie aleși prin alegeri directe, iar democrația legislativă ar trebui să respecte principii juste și imparțiale.

4. La o Justitie Independenta.

Statul de drept trebuie să fie mai presus de interesele oricărui partid politic, iar judecătorii trebuie să fie independenți. Trebuie să instituim o instanță supremă constituțională și să instituim proceduri pentru controlul constituțional. În cel mai scurt timp posibil, ar trebui să desființăm toate Comisiile pentru afaceri politice și juridice care permit acum oficialilor Partidului Comunist de la toate nivelurile să decidă în prealabil și în afara instanței cazurile politice sensibile. Ar trebui să interzicem cu strictețe utilizarea birourilor publice în scopuri private.

5. Controlul public al funcționarilor publici.

Armata ar trebui să răspundă în fața guvernului național, nu în fața unui partid politic și ar trebui să fie mai profesionistă. Personalul militar ar trebui să jure loialitate față de constituție și să rămână nepartizan. Organizațiile de partide politice trebuie interzise în armată. Toți funcționarii publici, inclusiv poliția, ar trebui să servească drept nepartizani, iar practica actuală de a favoriza un partid politic în angajarea funcționarilor publici trebuie să înceteze.

6. Garanția drepturilor omului.

Trebuie să existe garanții stricte ale drepturilor omului și respectarea demnității umane. Ar trebui să existe un Comitet pentru Drepturile Omului, responsabil în fața celui mai înalt organism legislativ, care să împiedice guvernul să abuzeze de puterea publică cu încălcarea drepturilor omului. O China democratică și constituțională trebuie să garanteze în special libertatea personală a cetățenilor. Nimeni nu ar trebui să sufere arestare ilegală, detenție, aranjament, interogatoriu sau pedeapsă. Sistemul de „Reeducare prin Muncă” trebuie abolit.

7. Alegerea Funcționarilor Publici.

Ar trebui să existe un sistem cuprinzător de alegeri democratice bazat pe „o persoană, un vot”. Ar trebui implementată alegerea directă a șefilor administrativi la nivel de județ, oraș, provincie și națiune. Drepturile de a organiza alegeri periodice libere și de a participa la acestea ca cetățean sunt inalienabile.

8. Egalitatea rural-urban.

Sistemul de evidență a gospodăriilor pe două niveluri trebuie desființat. Acest sistem favorizează locuitorii urbani și dăunează locuitorilor din mediul rural. În schimb, ar trebui să stabilim un sistem care să ofere fiecărui cetățean aceleași drepturi constituționale și aceeași libertate de a alege unde să locuiască.

9. Libertatea de a forma grupuri.

Trebuie garantat dreptul cetățenilor de a forma grupuri. Sistemul actual de înregistrare a grupurilor neguvernamentale, care necesită ca un grup să fie „aprobat”, ar trebui înlocuit cu un sistem în care un grup pur și simplu se înregistrează. Formarea partidelor politice ar trebui să fie guvernată de constituție și de legi, ceea ce înseamnă că trebuie să abolim privilegiul special al unui partid de a monopoliza puterea și trebuie să garantăm principiile concurenței libere și loiale între partidele politice.

10. Libertatea de întrunire.

Constituția prevede că întrunirea pașnică, demonstrația, protestul și libertatea de exprimare sunt drepturi fundamentale ale cetățeanului. Partidului de guvernământ și guvernului nu trebuie să li se permită să le supună ingerințelor ilegale sau obstrucționării neconstituționale.

11. Libertatea de exprimare.

Ar trebui să facem universale libertatea de exprimare, libertatea presei și libertatea academică, garantând astfel că cetățenii pot fi informați și își pot exercita dreptul de supraveghere politică. Aceste libertăți ar trebui să fie susținute printr-o Lege a presei care elimină restricțiile politice asupra presei. Dispoziţia din actuala lege penală care se referă la „infracţiunea de instigare la subminarea puterii statului” trebuie desfiinţată. Ar trebui să punem capăt practicii de a privi cuvintele drept crime.

12. Libertatea religiei.

Trebuie să garantăm libertatea religiei și a credinței și să instituim o separare a religiei și a statului. Nu trebuie să existe niciun amestec guvernamental în activități religioase pașnice. Ar trebui să abolim orice lege, reglementări sau reguli locale care limitează sau suprimă libertatea religioasă a cetățenilor. Ar trebui să desființăm sistemul actual care cere ca grupurile religioase (și lăcașurile lor de cult) să obțină aprobare oficială în prealabil și să-l înlocuim cu un sistem în care înregistrarea este opțională și, pentru cei care aleg să se înregistreze, automat.

13. Educație civică.

În școlile noastre ar trebui să desființăm programele și examenele politice care sunt menite să îndoctrineze studenții în ideologia statului și să insufle sprijinul pentru conducerea unui singur partid. Ar trebui să le înlocuim cu educație civică care promovează valorile universale și drepturile cetățenilor, promovează conștiința civică și promovează virtuțile civice care servesc societatea.

14. Protecția proprietății private.

Ar trebui să stabilim și să protejăm dreptul la proprietate privată și să promovăm un sistem economic de piețe libere și corecte. Ar trebui să eliminăm monopolurile guvernamentale în comerț și industrie și să garantăm libertatea de a începe noi întreprinderi. Ar trebui să înființăm un Comitet pentru proprietatea de stat, care să raporteze legiuitorului național, care va monitoriza transferul întreprinderilor de stat în proprietate privată într-o manieră corectă, competitivă și ordonată. Ar trebui să instituim o reformă agrară care să promoveze proprietatea privată asupra pământului, să garanteze dreptul de a cumpăra și vinde pământ și să permită ca adevărata valoare a proprietății private să fie reflectată în mod adecvat pe piață.

15. Reforma financiară și fiscală.

Ar trebui să stabilim un sistem de finanțe publice reglementat democratic și responsabil, care să asigure protecția drepturilor contribuabililor și care să funcționeze prin proceduri legale. Avem nevoie de un sistem prin care veniturile publice care aparțin unui anumit nivel de guvernare – central, provincial, județean sau local – să fie controlate la acel nivel. Avem nevoie de o reformă fiscală majoră care să elimine orice impozite neloiale, să simplifice sistemul fiscal și să distribuie echitabil povara fiscală. Funcționarii guvernamentali nu ar trebui să poată ridica taxe sau să instituie altele noi, fără deliberare publică și aprobarea unei adunări democratice. Ar trebui să reformăm sistemul de proprietate pentru a încuraja concurența între o varietate mai largă de participanți pe piață.

16. Asigurări sociale.

Ar trebui să stabilim un sistem de securitate socială echitabil și adecvat, care să acopere toți cetățenii și să asigure accesul de bază la educație, îngrijire medicală, securitate la pensie și locuri de muncă.

17. Protecția mediului.

Trebuie să protejăm mediul natural și să promovăm dezvoltarea într-un mod durabil și responsabil față de descendenții noștri și față de restul umanității. Aceasta înseamnă să insistăm ca statul și oficialii săi de la toate nivelurile nu doar să facă ceea ce trebuie să facă pentru a atinge aceste obiective, ci și să accepte supravegherea și participarea organizațiilor neguvernamentale.

18. O republică federată.

O China democratică ar trebui să încerce să acționeze ca o putere majoră responsabilă, care contribuie la pacea și dezvoltarea în regiunea Asia-Pacific, abordând ceilalți într-un spirit de egalitate și corectitudine. În Hong Kong și Macao, ar trebui să sprijinim libertățile care există deja. În ceea ce privește Taiwanul, ar trebui să ne declarăm angajamentul față de principiile libertății și democrației și apoi, negociind ca egali și gata să facem compromisuri, să căutăm o formulă pentru unificarea pașnică. Ar trebui să abordăm disputele din zonele minoritare naționale ale Chinei cu o minte deschisă, căutând modalități de a găsi un cadru funcțional în care să poată înflori toate grupurile etnice și religioase. În cele din urmă, ar trebui să urmărim o federație a comunităților democratice din China.

19. Adevărul în reconciliere.

Ar trebui să restabilim reputația tuturor oamenilor, inclusiv a membrilor familiei lor, care au suferit stigmatizare politică în campaniile politice din trecut sau care au fost etichetați drept criminali din cauza gândirii, discursului sau credinței lor. Statul ar trebui să plătească despăgubiri acestor oameni. Toți deținuții politici și prizonierii de conștiință trebuie eliberați. Ar trebui să existe o Comisie de Investigare a Adevărului însărcinată cu aflarea faptelor despre nedreptățile și atrocitățile din trecut, să determine responsabilitatea pentru ele, să susțină justiția și, pe aceste baze, să caute reconcilierea socială.

China, ca națiune majoră a lumii, ca unul dintre cei cinci membri permanenți ai Consiliului de Securitate al Națiunilor Unite și ca membru al Consiliului ONU pentru Drepturile Omului, ar trebui să contribuie la pacea pentru omenire și la progresul către drepturile omului. Din păcate, astăzi suntem singura țară dintre națiunile majore care rămâne înfundată în politicile autoritare. Sistemul nostru politic continuă să producă dezastre ale drepturilor omului și crize sociale, prin urmare nu numai că limitează propria dezvoltare a Chinei, ci și limitează progresul întregii civilizații umane. Acest lucru trebuie să se schimbe, cu adevărat trebuie. Democratizarea politicii chineze nu mai poate fi amânată.

În consecință, îndrăznim să punem în practică spiritul civic prin anunțarea Cartei 08. Sperăm ca concetățenii noștri care simt un sentiment similar de criză, responsabilitate și misiune, indiferent dacă se află sau nu în interiorul guvernului și indiferent de statutul lor social, va pune deoparte micile diferențe pentru a îmbrățișa obiectivele largi ale acestei mișcări cetățenești. Împreună putem lucra pentru schimbări majore în societatea chineză și pentru stabilirea rapidă a unei țări libere, democratice și constituționale. Putem aduce în realitate obiectivele și idealurile pe care poporul nostru le-a căutat neîncetat de mai bine de o sută de ani și putem aduce un nou capitol strălucit civilizației chineze.

„Este mai bine să aprinzi o lumânare decât să blestești întunericul”.

Robert Morley ca Împărat al Chinei în Genghis Khan (1965)

---